Масові заходи на Тернопільщині — тільки з погодженням начальника ТЦК та СП. Таке рішення Ради оборони оприлюднили днями в ОВА, пише 20 хвилин

Читачі надіслали до редакції питання щодо цього рішення. Зокрема, цікавилися, чи весілля і шкільний похід до лісу, або поїздка до Карпат на осінніх канікулах вважатимуть за масовий захід і чи потрібно для цього отримувати дозвіл і міськради, і ОВА, і ТЦК. 
 

Похід, весілля чи хода 

«Ми часто проводимо мирні акції, тому цікавить, чи, скажімо, акції, зокрема, на підтримку родин полонених агресором, вимагають погодження і з ОВА, і з ТЦК? — поцікавилася студентка Катерина О. — І чи концерти на Театральному майдані вважають масовим заходом? В ОВА цього не пояснювали».  

— Мене також цікавить погодження із ТЦК — з якою метою це ухвалили і за яких підстав ТЦК може відмовити у проведенні концерту чи публічного тематичного заходу, — написав журналістам тернополянин Антон Г. — Хотілося б отримати чіткий алгоритм — куди і до кого звертатися, аби отримати погодження. 

Згадали тернополяни і нещодавну кількатисячну ходу вірян УПЦ, які жодних дозволів і погоджень не отримували, натомість громадський порядок ходи забезпечувала поліція. 

— Якщо ходу УПЦ нарешті заборонили, то чи потрібно брати дозволи, якщо, скажімо, віряни йдуть на прощу до Зарваниці? — поцікавилася тернополянка Орислава Марчук. 

Всі питання тернополян «20 хвилин» адресували до ОВА та ТЦК. Та отримали документи. 
 

Треба у міськраду і ТЦК?

Нагадаємо, днями оприлюднили інформацію про зміни порядку погодження масових заходів у Тернопільській області. 

«На виконання наказу командувача військ ОК «Захід» ухвалено рішення Ради оборони Тернопільської області від 3 вересня 2025 року, яким змінено порядок погодження масових (урочистих) заходів на території області.

Відтепер відповідальним за погодження масових заходів визначено начальника Тернопільського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).

Умови проведення масових заходів під час воєнного стану:

Проведення мирних зборів, мітингів, походів, демонстрацій та інших масових заходів під час воєнного стану можливе лише за умови попереднього письмового погодження.

Організатори зобов’язані не пізніше ніж за 10 робочих днів подати відповідне повідомлення до виконавчих органів місцевого самоврядування із зазначенням:

— дати та часу проведення заходу

— маршруту руху (за наявності)

— мети заходу

— орієнтовної кількості учасників

— особливостей організації заходу
 

— інформації про наявні поблизу укриття.

Виконавчі комітети міських, селищних та сільських рад мають надсилати узагальнені заявки не пізніше ніж за 7 робочих днів для погодження начальнику Тернопільського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) на електронну адресу:

terovk_admin@post.mil.gov.ua», повідомили в ОВА

Має ухвалити виконком

Додатково зазначили, що заявки на проведення масових заходів можуть формуватись:

— безпосередньо органами місцевого самоврядування;

— на підставі звернень від громадських організацій, об'єднань, установ, ініціативних груп тощо.

Рішення щодо погодження заходів ухвалює виконавчий комітет (!) відповідної ради як:

затвердження заходу у зведеному плані проведення масових заходів на території громади;

погодження проведення;

відсутність заперечень щодо проведення.

— Після погодження/затвердження заходів, виконавчий комітет формує узагальнений пакет документів (перелік заходів + рішення виконкому), — повідомили в ОВА. — І подає узагальнену заявку на погодження начальнику обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Остаточна форма узагальненої заявки визначається на рівні громади.
 

Отже, ви надсилаєте заявку в міську чи селищну раду, а ті вже самі передають пакет документів до ТЦК та СП. 

Коли не потрібне погодження

Шкільний похід у ліс чи поїздка на канікули до Карпат — не є масовим заходом і, відповідно, погодження в ОВА, міськраді та ТЦК для цього не потрібні, повідомив «20 хвилин» в.о. директора департаменту цивільного захисту ОВА Василь Завгороднюк. Це ж стосується весіль, випускних, ювілеїв та інших родинних чи шкільних свят.  

— Погодження потрібне, скажімо, на проведення великих спортивних свят, концертів й фестивалів, — пояснив Микола Завгороднюк. 

На проведення концерту просто неба, що днями відбувався на Театральному майдані, організатори отримали дозвіл. 

— Документи на отримання погодження потрібно подавати саме в місцеву адміністрацію чи до органу місцевого самоврядування, — каже посадовець. — Там вивчають питання щодо заходу, пояснюють людям, які відомості чи документи хм потрібно надати. І потім, коли все зібрали і орган місцевого самоврядування не заперечує проти проведення, посадові особи цього органу передають пакет документів на погодження в ТЦК. Таким є алгоритм. Складнощів, впевнений, не буде.  
 

Ми також поцікавилися щодо корпоративів та церемоній нагородження. В ОВА відповіли, що для таких заходів потрібно звертатися до органу місцевого самоврядування — у даному випадку до міськради, який передаватиме наші документи і заявку для погодження до ТЦК. Мотивують це тим, що триває війна і йдеться про масове скупчення людей, яке через мобільні телефони може відслідковувати ворог. Тому нагадують про терористичний характер ударів ворога, які здійснюють, зокрема і проти цивільного населення. 

Хто вирішив узгоджувати з ТЦК

Щодо ходи УПЦ вона заборонена ще у 2023 році рішенням Ради оборони і підписана тодішнім начальником ОВА. Діє ця заборона на час воєнного стану. 

— Таке рішення було ухвалене у 2023 році тому, що триває війна з країною, яка є ядром московської церкви, — каже Микола Завгороднюк.

 

У документі, який отримали «20 хвилин», йдеться саме про УПЦ — про інші конфесії — ані слова. Проте, якщо й вони організовують масові заходи — мають оформити все належним чином та отримати погодження. 
 

То чому ж все мають погоджувати з ТЦК, поцікавилися журналісти.  

— Є відповідне рішення, яке надійшло до нас від Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко, — каже Микола Завгороднюк. — а державному рівні вказують, що всі масові заходи потрібно погоджувати з військовим командуванням. У нашому випадку це ТЦК.  

 

Чи вручатимуть повістки — ТЦК

У Тернопільському ТЦК та СП запевнили журналістів, що на жодне звернення ще не відповіли відмовою. Та пояснили, що саме погодження регламентується виконанням вимог статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та відповідно до окремого доручення Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2025 року №27485/0/1-25. А також на підставі наказу Командувача військ оперативного командування «Захід» від 31.08.2025 року №781. 

Проте, у ТЦК наголосили, що мають організатори мають подбати про укриття поруч із місцем, де проводитимуть захід, і в разі повітряної тривоги скерувати людей в укриття. 

У Тернопільському ТЦК та СП пояснили «20 хвилин»: якщо організатор дотримується всіх правил та умов проведення масових заходів, у центрі комплектування дають «добро» на проведення. Принаймні від початку дії нововведень ще нікому не відмовили